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环卫决胜之年 谁能接住2020年3000亿大盘?
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环卫决胜之年 谁能接住2020年3000亿大盘?

日期:2020-04-13 19:49点击数:

  环卫决胜之年 谁能接住2020年3000亿大盘?

  国内的环卫市场化改革在上世纪80年代末发端于北上广深等经济发达地区。在亦步亦趋的摸着石头过河阶段,环卫市场化一直不温不火,以至于到20年后的2015年,全国的环卫市场化规模还不到500亿(424亿左右)。

  井喷的火焰在2015年被点燃。2015年5月19日,国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》的通知(国办发〔2015〕42号)的通知,政府与社会资本合作模式在环卫市场化领域的广泛应用,一石激起千层浪,自此,国内的环卫市场化改革走上大步快走的快车道。

  最直接的变化是,随着PPP模式在各地陆续落地,环卫市场化新增项目出现了第一次大井喷,在PPP模式引用的一年后,环卫市场化规模从2015年的424亿飙升到2016年的745亿,年度增量为321亿,同比增速高达176%。

  未来三年,随着PPP模式在环卫市场化与垃圾治理领域的不断深入,城乡垃圾分类的强制推进,以及农村人居环境整治三年行动方案的全面实施,环卫市场化规模将继续保持高速增长势头,并在2020年达到峰值。

  

 

  垃圾治理千头万绪,毕其功于一役将成为环卫市场化欠发达地区地方政府的优选解决方式。可以预见的是,未来三年,环卫市场化将出现前所未有的全面推进局面,并且推进的速度与强度将超乎想法。以最近大规模启动环卫市场化改革的沈阳市为例,2018年2月6日沈阳市人民政府办公厅出台《关于推进实施环卫行业市场化改革的指导意见》(沈政办发〔2018〕45号),3月1日即开始实施,并且要求6月30日完成项目招标与交接,短短半年时间内完成13个区县的环卫市场化改革。

  环卫市场化出现的这个新特点,必将打乱环卫企业的既有战略战术,如何及时调整,从容应对,或许已成为环卫市场决胜之年决定成败的关键所在。